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取缔“地条钢” 半年记

2017-8-10 9:40:03 本站原创 【字体:

今年上半年,取缔“地条钢”的行动是钢铁行业供给侧结构性改革的重中之重。在行动过程中,国家部委、地方政府和钢铁企业各方认识高度统一、政策标准明确、措施坚决有效、督查全面到位,使得这一行动取得了巨大的成效。   政策篇   2016年,国务院发布了《关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》,要求对生产“地条钢”的企业要立即关停、拆除设备并依法处罚。2017年1月10日,中国钢铁工业协会召开2017年理事(扩大)会议,会上,国家发展改革委副主任林念修确认“地条钢”清除时限为2017年6月30日。   2017年以来,全国各省陆续召开严厉打击“地条钢”违法违规生产行为会议,安排部署2017年“地条钢”清理整治和去产能工作任务,多措并举、重拳出击,彻底清除“地条钢”。   事实上,国家有关部门早就认识到“地条钢”的危害,并采取了一系列取缔措施。早在2002年,当时的国家经济贸易委员会在《关于地条钢有关问题的复函》中,即界定了“地条钢”“不能有效地进行成分和质量控制”的属性。2004年,国家发展改革委等7部门联合发布了《关于进一步打击地条钢建设用材非法生产销售行为的紧急通知》。2011年,国家《产业结构调整指导目录(2011年本)》进一步指出,用于“地条钢”、普碳钢、不锈钢冶炼的中(工)频炉属于淘汰设备。今年2月份,针对“地条钢”的危害以及工频和中频感应炉(以下简称“中(工)频炉”)使用范围不规范等问题,中国钢铁工业协会等5个协会共同制定了《关于支持打击地条钢、界定工频和中频感应炉适用范围的意见》,对“地条钢”范围又做了明确界定。   督查篇   5月2日~26日,钢铁煤炭行业化解过剩产能和脱困发展工作部际联席会议组成8个督查组,赴各地开展取缔“地条钢”专项督查,指导和督促各地切实按照要求做好拆除工作。从督查情况看,各地排查发现的“地条钢”产能已全部停产、断水断电,正按照“四个彻底拆除(拆除中频炉主体设备、变压器、除尘器、操作平台及轨道)”要求将“地条钢”取缔到位。   7月16日,按照国务院第四次大督查总体安排,在各地区开展全面自查的基础上,国务院派出18个督查组,分赴天津、河北、山西、内蒙古、吉林、黑龙江、江苏、浙江、山东、河南、湖北、湖南、广东、重庆、贵州、云南、陕西、甘肃等18个省(区、市),对贯彻落实党中央、国务院重大决策部署情况开展实地督查。   今年8月份,部际联席会议还将对“地条钢”取缔地区开展专项检查,将取缔不到位的地方作为负面典型,报请国务院依法依规严肃处理。   成绩篇   上半年,我国共取缔“地条钢”生产企业630多家,涉及产能约1.4亿吨~1.6亿吨。   7月14日,浙江省发展和改革委员会发布《2017年浙江省取缔“地条钢”情况公示》称,浙江省核查确认的10户“地条钢”产能企业,已严格按照“四个彻底”要求,拆除了中频炉、变压器、除尘罩、操作平台及轨道,有关违规产能已全部完成退出。   7月25日,山东省经济和信息化委员会发布《山东省取缔“地条钢”情况公示》称,山东省对已确认的36户“地条钢”企业,按照“五个彻底”标准进行彻底拆除,对厂房内的原材料进行彻底清理,有关违规产能全部退出。



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